瞄准“321”产业集群定位，以“扩增融”为路径，以强 链、补链、延链、粘链为方向，构建大中小配套、全要素发展的产业生态。依托中信戴卡、宏启胜、金海食品、海湾消 防、哈电重装等骨干企业，加速引进链上企业，延伸上下游 产品，打造充满活力的特色产业集群。支持和引导大型骨干企业开展强强联合、上下游整合等多种形式的并购重组，通过公开募股、上市等途径加快做大做强，形成一批处于国际产业分工关键环节、具有国际竞争力的骨干企业。加快工业 互联网平台建设，大力推广智能制造，分期分批开展数字化 车间和智能工厂应用试点示范，开发一批具有一定规模和品牌效应的数字化智能产品。加快中小微企业发展，提升专业 化分工协作水平，引导有基础、有条件的中小企业推进生产 线自动化改造，建立龙头企业引领带动中小企业推进自动化、信息化的发展机制，着力培养一批具有竞争优势的高成长性 中小企业。面向企业智能制造发展需求，推动装备、自动化、软件、信息技术等不同领域企业紧密合作、协同创新，培育 智能制造生态体系。通过优化产业生态、推进智能制造，力 争到2025年底产业集群营收达到2000亿元。

一、壮大优势产业

（一）汽车及零部件产业集群

在巩固轻量化的基础上，重点围绕模块化、集成化、服务化三大方向发展，适应新能源汽车和无人驾驶汽车发展趋势，重点引进和发展新能源汽车及电机、电池、电控等关键部件。依托中信戴卡、戴卡兴龙等汽车零部件龙头企业，重点发展高端汽车电子、铝合金汽车轻量化部件、汽车内饰件、转向器等关键零部件生产，增强汽车零部件研发能力，加快产业链配套项目的引进和建设，打造全产业链条，实现从汽车零部件向整车制造升级跨越。充分调动企业开展智能制造的积极性和内生动力，鼓励和扶持数字化车间、智能工厂建设，实现设计、制造、管理、监测、物流等环节的集成优化，采用网络化技术、大数据技术实现企业智能管理与决策，打造开发区智能制造示范产业集群。力争到2025年底营收达到500亿元。

1.模块化：围绕车轮、车身、底盘、密封条、汽车玻璃等，设计研发轻量化结构件、辅助件等，推进智能制造新模式，采用模块化设计，通过差异化的定制参数，组合形成个性化产品。建立模块化汽车零部件检测中心，开展汽车零部件、相关材料等检验测试服务。推进中信戴卡数字产业园、戴卡兴龙轮毂轻量化汽车底盘零部件智能工厂、艾杰旭产线升级、威卡威汽车零部件基地扩建等项目，推动建成国家级汽车及零部件轻量化材料和先进成型技术研发应用中心。

2.集成化：围绕动力系统、汽车电子、车身系统及新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术和零部件等，重点支持汽车总成系统集成化发展，培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品。推进中信戴卡5G+等项目。

3.服务化：围绕工装配套、工业设计、个性定制、房车定制等关联服务领域，大力发展汽车后市场服务，拓展汽车物流、汽车仓储、汽车电子商务、汽车设计、汽车维修、汽车改装、汽车保险及信贷等关联服务产业。引导和鼓励企业通过总体设计、工程承包、设备运维与租赁、后市场等方式开展增值服务，推动制造业与现代服务业互动发展。推进海岸机械智能装配工厂、路能达汽车文化创意产业园等项目。

（二）高端重型装备及智能制造产业集群

重点围绕高端重型装备、新能源、新材料、节能环保等四大领域发展，提高产业配套、首台成套和外向出口能力。持续推进智能化改造和示范应用，实现重点领域关键岗位机器人化、关键工序数控化、制造流程智能化、供应链及能源管理网络化。积极探索智能装备融资租赁、信用和融资担保、分期付款、先购买后补贴等扶持政策。强化智能制造整体解决方案提供商与制造应用企业对接。力争到2025年底营收达到300亿元。

1.高端重型装备领域：围绕船舶维修制造、盾构机、架桥机、冶金炼钢设备制造、军用武器包装制品、通用设备等领域，支持液化气船、油轮等传统船舶维修领域逐步向军用船、游艇等高端特种船维修领域拓展，引导船舶修理向船舶改装和船舶制造转型升级，培育发展自升式钻井平台、半潜式钻井平台等专业化海洋工程装备。重点发展盾构机绿色再制造、铁路架桥机、城市轨道交通架桥机、精密激光装备研发制造等，提高国内市场占有率。大力发展无料钟炉顶成套设备、冶金阀门、冶金车辆、焦化设备，建设冶金专用设备集群。发展塑料制品、金属制品、复合材料等，打造军用武器包装制造基地。发展汽车用关键零部件及空调、冰箱压缩机用零部件等通用设备材料生产和加工，确保国内市场地位。推进天秦装备军民融合产业基地、天业通联迁建、山船重工改造提升等项目。

2.新能源领域：围绕核电、太阳能、风电装备及储能设备及产品，特高压输电、智能终端控制等领域，重点发展燃气燃机装备，核电联箱、核电仪表与仪控设备等配套产品，推动发电装备提质升级。发展薄膜太阳能电池、高效晶硅电池、光电一体化建筑系统等太阳能光伏产品、风电主控系统、大型风电轴承等风电关键零部件产品，加强先进储能装置的研制和应用，孵化和培育储能装备和能源转换装备，拓展智能电网增长点。发展清洁高效发电装备、超（特）高压输变电装备、中低压输配电装备，打造高压输变电设备、智能配电设备等研发生产基地，扩大新能源产品应用，巩固输配电领域的优势。推进通用哈电燃气轮机、华宇通火电风电厂汽轮节能产品加工生产线、晟成光伏设备北方生产基地项目。

3.新材料领域：围绕PVC材料、航空航天材料、新型金属合金材料、建材新材料、先进复合材料、前沿新材料等领域，重点发展PVC-U给排水管道、高抗冲PVC-M给水管道、PVC-U阻燃穿线管及仪器检测技术，确保行业领先地位。发展航空航天仪器玻璃、硅硼特种玻璃、光伏玻璃等特种功能玻璃，推动航天航空材料制造业壮大。发展非晶、纳米晶合金带材、电动磁芯卷绕设备、磁芯切割设备、热处理设备及技术服务，瞄准世界前沿技术和领域，提升产品科技含量。大力发展石墨烯防护涂料，加快增材制造产业发展。推进耀华新型功能玻璃绿色制造产业园、宏岳塑胶扩建、本征晶体升级改造等项目。

4.节能环保领域：围绕高效节能环保设备、节能建材、循环经济等领域，大力发展空气源热泵、保温用材料、喷雾车、微米级抑尘设备等节能环保设备，支持企业由单一生产设备制造向生产服务领域复合转型。发展装配式建筑、装配式装修、预制构件等绿色建材。重点发展工业废水成套处理装备、垃圾处理设备、大型垃圾焚烧设施炉排系统、垃圾渗滤液处理技术、土壤修复工艺及技术成套装备、有机物修复药剂、铝屑回收利用。推进莱特流体工业节水工业消白技术产业化示范基地、恒热节能环保产业园、中以科技产业园等项目。

（三）粮油食品精深加工产业集群

围绕产品高端化、规模化、功能化、精细化四大发展方向，重点发展粮油、饮品、农副产品加工三大领域，着力延链、展链，增强产业链协同发展，提高产业核心竞争力。鼓励粮油食品精深加工企业与互联网企业合资合作培育新的经营主体，建立适应国民对绿色健康、高精品质食品需求的技术体系、标准规范和商业模式。支持食品制造企业与电子商务企业开展战略投资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作，整合线上线下交易资源，拓展销售渠道，打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。力争到2025年底营收达到400亿元。

1.粮油领域：围绕精细化发展需求，推动生产工艺设备改造升级，大力发展专用粉、专用油、特色食用油和营养功能性新产品，减少加工过程营养流失，提升产品口感。推动产品结构向终端消费和功能性原料供应并存转变，打造服务京津发展的绿色食品生产基地。推进中粮鹏泰特种面粉、金海蛋白系列、中央储备粮库等项目的大力建设。

2.饮品领域：围绕特色饮料、啤酒、白酒高端消费领域，鼓励研发新产品，丰富产品类别。发展特色啤酒、精酿保健啤酒等啤酒麦芽，进一步提升啤酒营养风味的稳定性和新鲜度，持续提高国内市场竞争力和占有率，加快推进佳龙食品产业园项目。

3.农副产品加工领域：围绕保健食品、功能性食品、休闲食品领域，提高市场占有率和综合利用水平，提升高附加值产品的产值和比重。大力发展新型功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂等保健和健康食品。支持开发海洋食品、高能量机能产品和系列功能性食品，提升产品的高附加值和高科技含量。推进康爱生物食品工厂项目。

二、培优新兴产业

（一）精密电子信息技术及智慧消防产业集群

围绕信息技术、智慧消防、数字预警等领域，加强品牌建设，打响以“安全”为主题的品牌影响力，加快创新和产业升级，深化工业云、大数据等技术的集成应用，汇聚众智，加快构建新型研发、生产、管理和服务模式，力争到2025年底营收达到200亿元。

1.信息技术领域：围绕应用型电子产品、智能终端设备、虚拟现实、卫星遥感技术等领域，提升电子产品制造业的数据、升级网络化和智能化水平，积极推广安全物联网监测、大数据分析研判等信息技术。发展柔性线路板、高阶高密度连接板等产品，确保在手机、电脑、消费性电子领域的市场地位。发展大数据开展人工智能（AI）、商业智能（BI）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等前沿技术产品的研发及应用。推进礼鼎科技新建厂区、宏启胜系列升级、亿广云数据产业园等项目的进度。

2.智慧防护领域：围绕专业检测、物联网系统、应急装备、海上预警系统等领域，发展建筑消防设施、系统设计配套服务、电气防火安全检测、专业检测技术服务、高精度应急预测预警装备、监测预警类应急产品、特种设备安全等监测预警装备等，加强产业配套能力。大力发展功率放大器、消防广播、消防电话等消防联动系统设备及智慧消防、消防物联网的系统研发、维保技术，形成一体化开放应用场景，协同发展智慧消防（安防）领域产业链，推动开发区打造新型智慧联盟。推进泰和安智慧消防设备研发中心、恒业世纪升级、城安盛邦城市消防大数据与物联网综合应用管理系统、九零一五军民融合基地、西安天和防务等项目的发展。

3.数字经济领域：对标国内先进地区和城市，推动数字经济与实体经济深入融合，推动新一代信息技术在智能制造、电子政务、文化旅游、生态环境、教育医疗、健康养老、民生服务等行业领域开展融合应用。聚焦智能汽车、智能终端、生命健康、数字城市等发展方向，重点引进一批数据采集、数据分析、数据处理、数据调查、数据安全等大数据企业，提升数字赋能水平，培育新制造经济，形成高质量发展新动能。加快推动中兴网信智慧城市北方基地大数据产业园建设。

（二）康复辅具及医疗健康产业集群

围绕康复辅具、生物医药、数字医疗等三大领域，加快 品牌培育，打响以“健康”为主题的品牌影响力，实施以信息技术深度嵌入为代表的智能产品试点示范，大力开发智慧医疗、可穿戴设备、服务机器人等智能终端产品，重点突破智能制造关键技术与核心部件研发。加快标准研制，优化产品自感知、自诊断、自适应、自决策的能力，能够提供运行数据或用户使用习惯数据，支撑制造商、用户进行数据分析与挖掘，实现创新性应用。力争到2025年底营收达到100亿元。

1.康复辅具领域：强化康复产品功能，大力发展假肢及矫形器、个人移动辅助器具、个人生活自理和防护器具、通讯信息和讯号辅助器具、技能训练辅助器具等相关产品，稳定与各大医院的订单式合作，打造国内康复辅具研发生产基地。加快推进兴龙康复辅具产业园、国康中心等项目建设。

2.生物医药领域：强化“治未病”理念，发展人体电阻抗评测分析仪、微循环治疗系统、认知功能障碍筛查系统等，提高前期检测能力。依托惠恩生物、大惠生物等新型科技公司，推进海洋生物医药、海洋生物制品、海洋生物材料等的发展，打造特色生物与健康产业，推进皓海医药项目。

3.数字医疗领域：强化智慧医疗服务，在发展数字式脉搏血氧仪、腕式脉搏血氧仪、电子血压计、动态血压记录仪、动脉硬化检测仪等设备的基础上，拓展远程医疗服务，建设医疗物联网管理应用平台，推进康泰医学新基地项目。

三、做强现代服务业

完善现代服务业产业政策,充分发挥政府、市场两只手的作用，提高政策的有效性，大力引进一批研发设计、金融物流、商务商贸、服务培训等领域龙头企业，推进服务业品牌建设，打造健康养生、会展、文化、旅游等领域优秀品牌，提供专业化、标准化和品牌化的服务，推动服务业跨越式发展。力争到2025年底营收达到500亿元。

（一）信息、高技术、金融、现代物流等生产性服务业

1.信息服务业：加快信息资源开放共享，构建大数据产业体系。通过资源整合与深度挖掘，运用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，构建大数据产业体系。培育信息产业新业态，支持数谷、E谷、创业港湾、创智港等发展，打造省级大数据产业基地，构建区域化的大数据应用服务平台。在制造、能源、交通、物流、民生、商贸、安全生产、旅游、防返贫等领域建成公共云服务平台、电子政务云平台、工业云服务平台等一批综合性云服务平台。加快培育发展基于云平台数据支持、面向终端客户提供细分增值服务的中小微企业。引导中兴网信、亿广云等大数据企业做大做强，开发数据应用产品，提供数据应用服务。利用数据资源创新商业模式，推进信息软件产业快速发展。推进互联网与现代制造业、电子商务、现代物流、地理信息、应急抢险、医疗救助、旅游娱乐、金融业等的融合发展，推进发展新兴业态，推动供给侧改革，带动需求侧升级。

2.高技术服务业：研发设计服务方面，依托秦皇岛博诚工程技术有限公司、铜源国际工程设计研究有限公司、中冶沈勘秦皇岛工程设计研究总院有限公司等龙头单位，重点鼓励发展工程工业设计、软件设计、建筑与规划设计、广告与会展策划等领域，构建与完善设计服务产业链条。知识产权服务方面，依托秦皇岛恩泽知识产权服务有限公司、秦皇岛中理通知识产权服务有限公司，积极提升知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务水平，加强规范管理，培育知识产权服务市场，构建服务主体多元化的知识产权服务体系。检验检测服务方面，依托秦皇岛清宸环境监测技术有限公司、河北新丰工程检测有限公司，充分利用现有资源，加强测试方法、测试技术等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造全过程的分析、测试、检验、计量等服务，培育人体医疗检验、检测、检疫等的技术服务。科技成果转化服务方面，依托秦皇岛迈博科技服务有限公司、秦皇岛科信创业服务有限公司，重点鼓励发展利用科技知识和市场经验提供咨询服务的科技机构、科技情报信息咨询机构、为行业或产业提供公共技术服务的专业技术服务机构、科技创业服务机构，以及为科技资源有效流动、合理配置提供服务的科技创业投资机构、技术经纪机构、科技人才中介机构等。

3.现代物流服务业：优化物流功能分区。促进开发区东西区协同发展，开发区东区重点发展动力物流铁路多式联运，构建安全、高效、绿色、经济的现代综合物流体系。西区建设物流中心，后期推进建设物流园，吸纳整合“三通一达”等快递分拣中心入园。拓展物流市场。引进国际物流理念和管理经验，大力发展第三方、第四方物流、冷链物流、快递物流、供应链管理,实施物流标准化服务示范工程,形成区域物流市场。提高物流信息化和标准化水平。规范物流标准，建立与国际对接的物流网络和信息平台，实现多种运输方式高效联动，全程透明可视化、可追溯管理。制定物流法规，建立物流诚信机制，完善企业内部物流信息系统，实现洽谈、交易、支付和结算等物流业务网络化。构筑对外快速运输通道。以山海关港为龙头，以铁路、公路、航空为骨干，拓展港口快速集疏运体系。建设内地“无水港”及货物分拨中心，实现与华北、东北、西北地区省会城市的口岸直通。建成国际贸易与航运服务中心。适应北方国际航运业快速发展需要，建成国际贸易与航运服务中心。做强现有航运企业，吸引国际、国内大型航运公司入驻，成为企业聚集、市场活跃、配套服务齐全的国际运输集聚区。完善国际航运与贸易服务体系。建设电子口岸，完善“大通关”体系，提高通关效率，降低通关成本，严格执法监管，建设现代服务型口岸。增强秦皇岛综合保税区物流功能，重点发展制造加工、国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

4.金融服务业：打造产业服务性金融基地。积极争取区域性金融机构及各类外资金融机构在开发区设立地区总部和分支机构。新建金冠大厦，培育、发展、引进民营银行、消费金融公司、金融租赁公司等新型金融机构。强化产融合作。鼓励金融机构为制造业企业发放中长期贷款，引导银行加大对中小企业的信贷支持。加快中小企业融资担保基金运转，引导各类社会基金、民间资本向开发区汇聚。

（二）旅游、康养、商贸、会展等生活性服务业

1.旅游产业：加快提升旅游产业。积极融入秦皇岛国家全域旅游示范市、一流国际旅游城市建设。加强顶层设计，推进园博园、戴河生态园、栖云山等资源纳入秦皇岛市全域旅游体系。加大山海关长城开发区段文化遗产保护力度，深度挖掘东姜村、西姜村等各村历史，活化民俗文化资源利用方式。建设开发区博物馆，推进优秀文化资源展览展示。打造特色旅游产品。以北岛博智、e谷众创空间、亿维动漫等企业为依托，推出一批工业旅游示范基地；借助高水平体育赛事，积极推进体育与旅游融合发展，培育新兴旅游消费热点；利用路能达汽车文化创意产业园，打造包含汽车科技成果体验、汽车特技表演、汽车主题酒店等多元素的汽车主题公园。提升旅游服务水平。开展旅游标准化创建，以易车汇旅游标准化试点单位为依托，通过对标创建、聘请市级专家举办培训班、深入涉旅企业开展“一对一”现场指导等方式，在全区星级酒店、旅行社等涉旅企业全面开展旅游标准化创建工作，提升开发区涉旅企业服务能力和行业竞争力。

2.健康养生服务业：抓住北京优质医疗资源疏解和外迁机遇，加快推进北医三院秦皇岛医院建设，着力引进北京知名医院、医疗研发机构开办分院，共建重点专科项目。推进健康养生品牌建设，打造具有较大国内知名度的集医疗康复、养生保健、生物技术与健康休闲为一体的城市配套产业集群。

3.商贸服务业：引进大型城市综合体项目，加快推进城市商业综合体等重点项目建设，重点打造秦皇新天地、创意谷、未来中心、康养度假区、1984等商圈，完善大型商场服务配套。引导发展楼宇经济，推动法律、会计、审计、咨询评估、检测认证、工业设计、广告策划等中介组织发展。大力开发健康养生、民俗体验、文化演艺、商务会展等新业态项目。大力发展电子商务、数字商贸、跨境电商，完善促进消费体制机制，提振汽车消费，提升信息消费水平。

4.会展服务业：重点发展与优势产业相衔接的大型交易市场，依托园博园主馆、秦皇岛国际展览中心、中秦兴龙康复辅具产业展览馆，打造开发区“科技金融会展功能区”品牌，加强与国际会展组织合作，积极承办国际性、区域性博览会、展销会、招商会和研讨会，提升新区会展和会议服务功能，提高生态会展影响力。