矿山地质环境保护与治理恢复工作监督管理

2009年3月2日国土资源部令第44号公布《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定》第三次修正【自然资源部令第5号】第四条、第二十二条、第二十四条。第四条自然资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。县级以上地方自然资源主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作；

第二十二条县级以上自然资源主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与土地复垦义务的情况进行监督检查。相关责任人应当配合县级以上自然资源主管部门的监督检查，并提供必要的资料，如实反映情况；

第二十四条县级以上自然资源主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时，有权对矿山地质环境与土地复垦方案确立的治理恢复措施落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查，对违反本规定的行为有权制止并依法查处。

1.检查责任：县级以上自然资源主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与土地复垦义务的情况进行监督检查。相关责任人应当配合县级以上自然资源主管部门的监督检查，并提供必要的资料，如实反映情况。

2.处置责任：县级以上自然资源主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时，有权对矿山地质环境与土地复垦方案确立的治理恢复措施落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查，对违反本规定的行为有权制止并依法查处。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：县级以上自然资源主管部门工作人员违反本规定，在矿山地质环境保护与治理恢复监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对相关责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

土地复垦工作监督管理

2011年2月22日国务院第145次常务会公布实施《土地复垦条例》（国务院令第592号）第五条、第八条。第五条县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。第八条县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。

1.检查责任：县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。

2.处置责任：土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。

土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。

土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。

土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，

土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由国土资源主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：负有土地复垦监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）截留、挤占、挪用土地复垦费的；

（二）在土地复垦验收中弄虚作假的；

（三）不依法履行监督管理职责或者对发现的违反本条例的行为不依法查处的；

（四）在审查土地复垦方案、实施土地复垦项目、组织土地复垦验收以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（五）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。

矿产资源勘查开采监督管理

《河北省矿产资源管理条例》第七条，设区的市地质矿产管理部门负责本行政区域内矿产资源的综合管理，对国有矿山企业和跨行政区域、异地开办的集体矿山企业开发利用矿产资源进行监督管理，对地质环境进行监测、评价和监督管理，协助省地质矿产主管部门对矿产资源勘查进行行业管理。

1.检查责任：对本辖区内矿产资源勘查开采情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施移交执法监察机构，对构成违法犯罪的移交司法机关；

3.事后管理责任：对监督检查发现的问题，整改完成后，对整改情况组织进行核查；

4.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内矿产资源勘查开采情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施移交；

3.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对测绘成果质量的监督检查

《中华人民共和国测绘法》第三十九条测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对测绘资质的监督检查

《中华人民共和国测绘法》第二十七条国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书，方可从事测绘活动：

（一）有法人资格；

（二）有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员；

（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对外国的组织或者个人来华测绘的监督检查

《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》（2007年1月国土资源部令第38号）第十六条县级以上地方人民政府测绘行政主管部门，应当加强对本行政区域内来华测绘的监督管理，定期对下列内容进行检查：（一）是否涉及国家安全和秘密；（二）是否在《测绘资质证书》载明的业务范围内进行；（三）是否按照国务院测绘行政主管部门批准的内容进行；（四）是否按照《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定汇交测绘成果副本或者目录；（五）是否保证了中方测绘人员全程参与具体测绘活动。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对测绘航空摄影活动的监督管理

《河北省测绘航空摄影管理规定》第四条县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘航空摄影的统一监督管理工作。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对测绘地理信息市场信用信息的管理

1.《中华人民共和国测绘法》第四十八条:县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当对测绘单位实行信用管理，并依法将其信用信息予以公示。

2.《测绘地理信息行业信用管理办法》（国测管发〔2015〕57号）第四条县级以上测绘地理信息行政主管部门负责测绘资质单位信用信息的征集工作。各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内乙级以下测绘资质单位信用信息的发布和管理工作。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对测绘市场的监督检查

《测绘市场管理暂行办法》（1995年6月国家测绘局、国家工商行政管理局，国测体字〔1995〕15号）第三条县级以上人民政府测绘主管部门和工商行政管理部门负责监督管理本行政区域内的测绘市场。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

卫星导航定位基准站建设和运行维护的规范和指导

《中华人民共和国测绘法》第十四条卫星导航定位基准站的建设和运行维护应当符合国家标准和要求，不得危害国家安全。卫星导航定位基准站的建设和运行维护单位应当建立数据安全保障制度，并遵守保密法律、行政法规的规定。县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门，加强对卫星导航定位基准站建设和运行维护的规范和指导。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对基础测绘成果使用情况的监督检查

1.《基础测绘条例》第二十四条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当采取措施，加强对基础地理信息测制、加工、处理、提供的监督管理，确保基础测绘成果质量2.《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）第十六条被许可使用人应当严格按照下列规定使用基础测绘成果：

（一）被许可使用人必须根据基础测绘成果的密级按国家有关保密法律法规的要求使用，并采取有效的保密措施，严防泄密；

（二）被许可使用人所领取的基础测绘成果仅限于在本单位的范围内，按其申请并经批准的使用目的使用。本单位以被许可使用人在企业登记主管机关、机构编制主管机关或者社会团体登记管理机关的登记为限，不得扩展到所属系统和上级、下级或者同级其他单位；

（三）被许可使用人若委托第三方开发，项目完成后，负有督促其销毁相应测绘成果的义务。第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，被许可使用人应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托；

（四）被许可使用人应当在使用基础测绘成果所形成的成果的显著位置注明基础测绘成果版权的所有者；

（五）被许可使用人主体资格发生变化时，应向原受理审批的测绘行政主管部门重新提出使用申请。测绘行政主管部门应当依法对基础测绘成果的使用情况进行跟踪检查。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

地理信息安全的监督管理

《中华人民共和国测绘法》第四十六条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门建立地理信息安全管理制度和技术防控体系，并加强对地理信息安全的监督管理。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理

《中华人民共和国测绘法》第三十八条第三款地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。

互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图，建立地图数据安全管理制度，采取安全保障措施，加强对互联网地图新增内容的核校，提高服务质量。

县级以上人民政府和测绘地理信息主管部门、网信部门等有关部门应当加强对地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。

地图管理的具体办法由国务院规定。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对地理信息交换共享的监督管理

《河北省地理信息交换共享管理办法》（省政府令〔2013〕12号）第六条县级以上人民政府负责地理信息交换共享工作的领导，建立健全地理信息交换共享的协调和服务机制，积极推进相关基础设施建设，促进地理信息的开发和社会化应用。第十九条各级地理信息工作主管部门应当会同工业和信息化等部门，定期对地理信息公共服务平台及其应用系统的运行、维护情况和地理信息交换共享情况进行监督检查，督促、指导有关机关和单位做好相关工作。

1.检查责任：对本辖区内检检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.处置责任：对监督检查发现的问题，责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书；

3.移送责任：及时予以公告，对构成违法犯罪的移交司法机关；

4.事后管理责任：对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，对整改情况组织进行核查；

5.其他责任：法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不对本辖区内检验检测机构及其工作情况组织监督检查；

2.对在检查中发现的问题，不责令限期整改、不依法实施处罚；

3.不及时予以公告，对构成违法犯罪的不移交司法机关；

4.对监督检查发现的问题，检验检测机构整改完成后，不对整改情况组织进行核查；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

土地整治项目备案信息核实

《河北省土地整治项目复核办法》（冀国土资发〔2018〕23号）第3条；在土地整治项目经县级政府批准立项后，县级国土资源部门应当在农村土地整治监测监管系统报备立项信息，立项信息经市级国土资源部门核实后，通过河北国土电子政务系统向省国土资源厅提交下列资料申请对立项信息进行复核。第4条：在土地整治项目通过县级政府组织的验收后，县级国土资源部门在农村土地整治监测监管系统报备验收信息，验收信息经市级国土资源部门核实后，通过河北国土电子政务系统向省国土资源厅提交下列资料申请对项目验收信息进行复核。

1.受理环节责任：接到县区土地整治项目立项、验收核实申请后，对申报材料进行审查，对符合要求的予以受理。

2.审查环节责任：对上报材料内容进行核实并出具审查意见。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、土地整治项目存在新增耕地数量、粮食产能不足、不实问题的。

2、土地整治项目存在新增水田不实问题的。

对依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还土地的，或者不按照批准的用途使用土地的行政处罚

中华人民共和国土地管理法》第八十一条，依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地，处以罚款。《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256 号）第四十三条依照《中华人民共和国土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米 10 元以上 30 元以下。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的土地使用权的行政处罚

《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条第一款、第六十六条，《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第 256 号）第三十八条 依照《中华人民共和国土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对转让房地产时未经批准，非法转让以划拨方式取得的土地使用权的，或者经过批准转让以划拨方式取得的土地使用权，但未按规定缴纳土地使用权出让金的行政处罚

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款、第六十七条，《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第 256 号）第三十八条依照《中华人民共和国土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者，自临时用地期满之日起1 年以上未恢复种植条件的行政处罚

《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第 256 号）第二十八条、建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起 1 年内恢复种植条件。

第四十四条违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢复种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费 2倍以下的罚款。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的行政处罚

《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第三十五条在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对擅自转让房地产开发项目的行政处罚

《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号发布，第710号修改）第三十五条违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的行政处罚

《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三十一条伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明,或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的,由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴；有违法所得的,没收违法所得；给他人造成损害的,依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条，违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款;拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第四十二条，依照《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十七条任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对超越批准的矿区范围采矿的行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》第四十条，超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第四十二条，依照《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十七条任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条第一款，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第四十二条依照《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》第四十四条，违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证;造成矿产资源严重破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第四十二条依照《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第二十六条违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作或者超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。

《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条，违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款;拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第四十二条，依照《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十七条任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对未经批准擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的行政处罚

《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第二十七条违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不按规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十八条不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十九条破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处3万元以下的罚款。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不按照矿产资源开采登记管理办法的规定，不按期缴纳应当缴纳费用的行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第二十一条违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对未经批准擅自转让探矿权、采矿权的行政处罚

《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第十四条未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的，或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的行政处罚

《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号发布，自然资源部令第5号修改）第二十九条违反本规定第二十一条规定，探矿权人未采取治理恢复措施的，由县级以上自然资源主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的，处3万元以下的罚款，5年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对探矿权人未采取治理恢复措施的行政处罚

《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号发布，自然资源部令第5号修改）第二十四条县级以上自然资源主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时，有权对矿山地质环境与土地复垦方案确立的治理恢复措施落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查，对违反本规定的行为有权制止并依法查处。第三十二条、本规定实施前已建和在建矿山，采矿权人应当依照本规定编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，报原采矿许可证审批机关批准。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作，侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的行政处罚

《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号发布，自然资源部令第5号修改）第三十条违反本规定，扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作，侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的，由县级以上自然资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，并处3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对未经批准发掘古生物化石的行政处罚

《古生物化石保护条例》（国务院令第580号发布，第709号修改）第三十六条单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令停止发掘，限期改正，没收发掘的古生物化石，并处20万元以上50万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经批准发掘古生物化石的；（二）未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的。有前款第（二）项行为，情节严重的，由批准古生物化石发掘的自然资源主管部门撤销批准发掘的决定。《古生物化石保护条例实施办法》（国土资源部令第57号发布，自然资源部令第5号修改）第五十条未经批准发掘古生物化石或者未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的，县级以上人民政府自然资源主管部门责令停止发掘，限期改正，没收发掘的古生物化石，并处罚款。在国家级古生物化石自然保护区、国家地质公园和重点保护古生物化石集中产地内违法发掘的，处30万元以上50万元以下罚款；在其他区域内违法发掘的，处20万元以上30万元以下罚款。未经批准或者未按照批准的发掘方案发掘古生物化石，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未按照批准的发掘方案发掘古生物化石，情节严重的，由批准古生物化石发掘的自然资源主管部门撤销批准发掘的决定。

1、立案责任：发现涉嫌非法占地的违法行为（或者下级自然资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：自然资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：当事人未按期履行行政处罚的，依法申请法院强制执行。

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定程序进行行政处罚的；

4、违反委托处罚规定的；

5、对违法行为未依法制止的；

6、应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；

7、在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；

8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9、应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；

10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对外国的组织或者个人未经批准，或者未与中华人民共和国有关部门、单位合作，擅自从事测绘活动的处罚

《中华人民共和国测绘法》第五十一条违反本法规定，外国的组织或者个人未经批准，或者未与中华人民共和国有关部门、单位合作，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得、测绘成果和测绘工具，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上一百万元以下的罚款，限期出境或者驱逐出境；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的；以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的处罚

1、《中华人民共和国测绘法》第五十五条违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具。以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具。行政法规：

2、《基础测绘条例》第二十九条违反本规定呢，未取得测绘资质证书从事基础测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下罚款，

3、《地图管理条例》第四十八条违反本条例规定，未取得测绘资质证书或者超越测绘资质等级许可的范围从事地图编制活动或者互联网地图服务活动的，依照《中华人民共和国测绘法》的有关规定进行处罚。

4、地方性法规：《河北省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》第三十二条违反本办法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。4.违反法定的行政处罚程序的。5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。6.因处罚不当给当事人造成损失的。7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。9.在行政处罚过程中发生腐败行为的10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对测绘单位超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚

1、《中华人民共和国测绘法》第五十六条违反本法规定，测绘单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书：（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动；（二）以其他测绘单位的名义从事测绘活动；（三）允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。

2、行政法规：《基础测绘条例》第三十条违反本条规定，基础测绘项目承担单位超越资质等级许可的范围从事基础测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对中标的测绘单位向他人转让测绘项目的处罚

《中华人民共和国测绘法》第五十八条违反本法规定，中标的测绘单位向他人转让测绘项目的，责令改正，没收违法所得，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的处罚

《中华人民共和国测绘法》第六十二条违反本法规定，编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的，依法给予行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失的；擅自转让汇交的测绘成果资料的；未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚

《测绘成果管理条例》第二十八条违反本条例规定，测绘成果保管单位有下列行为之一的，由测绘行政主管部门给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

（一）未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失的；

（二）擅自转让汇交的测绘成果资料的；

（三）未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的处罚

《地图管理条例》第五十二条违反本条例规定，弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的，责令停止违法行为，给予警告，没收违法地图和附着地图图形的产品，并处10万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对未经测绘成果所有权人同意，擅自复制、转让或者转借测绘成果的处罚

《河北省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》第三十四条未经测绘成果所有权人同意，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由测绘行政主管部门给予通报批评，责令改正；给所有权人造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对未按批准的利用目的和范围利用基础测绘成果或未及时回收或者销毁基础测绘成果及其衍生产品的监管

《河北省测绘成果管理办法》（2008年12月省政府令〔2008〕16号）第三十六条违反本办法第二十七条第二项、第五项规定的，由测绘行政主管部门责令限期改正，并处违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元的处罚；没有违法所得的，处一千元以上一万元以下罚款。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

对实施测绘航空摄影项目前，未向测绘行政主管部门进行登记或提供他人使用的测绘航空摄影成果未经质量检验或者检验不合格或未经审批，利用或提供的测绘航空摄影成果资料中含有属于国家秘密的基础测绘成果的监管

《河北省测绘航空摄影管理规定》第二十五条违反本规定第十条第一款、第十三条第二款和第十九条规定的，由测绘行政主管部门予以警告，责令改正，对有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元罚款；对没有违法所得的，处以五千元以上一万元以下罚款。

1.立案环节责任：发现违法行为（或者下级国土资源部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。

2.调查环节责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知环节责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定环节责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行，或向本级政府、上级主管部门报告，或向当事人单位、上级主管部门通报，或向社会通报，或停办相关审批手续等。8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的10.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的。

11.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的。

12.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任，而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的。

13.其他违反法律法规规章规定的行为。

建设项目用地预审与选址意见书核发

《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修正）第三十六条《河北省城乡规划条例》第三十九条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知办证材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。

3、决定责任；根据审查意见，在规定期限内作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发建设项目用地预审与选址意见书，并送达申请人确认信息。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，监管执行情况，并根据检查情况依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定；

2、对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3、违规审批、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果（影响）的；

4、严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的；

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修正）第三十七条《河北省城乡规划条例》第三十九条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知办证材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。

3、决定责任；根据审查意见，在规定期限内作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发建设用地规划许可证，并送达申请人确认信息。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，监管执行情况，并根据检查情况依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定；

2、对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3、违规审批、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果（影响）的；

4、严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的；

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

建设工程规划条件核实

1.《中华人民共和国城乡规划法》（依据文号：2007年10月28日修正）第四十五条。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。

3、决定责任；根据审查意见，在规定期限内作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发设建设工程竣工规划核实意见书，并送达申请人确认信息。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，监管执行情况，并根据检查情况依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定；

2、对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3、违规审批、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果（影响）的；

4、严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的；

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

不动产统一登记

1.《中华人民共和国物权法》；

2.《不动产登记暂行条例》；

3.《不动产登记暂行条例实施细则》。

1.受理：收到不动产登记申请材料后予以办理登记业务；

2.审查：对已受理的不动产登记申请证明材料进行核实；

3.决定：登记申请完全符合登记要求的，登记机关及时办理登记；对于登记材料不符合登记要求的不予以办理登记；

4.送达：登记审批无异议，次日起三个工作日后领取不动产登记证书、证明材料等。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合登记条件的登记申请不予登记，对不符合登记条件的申请予以登记;

2.擅自复制、篡改、毁损、伪造不动产登记簿；

3.泄露不动产登记信息、登记资料;

4.无正当理由拒绝申请人查询、复制登记资料；

5.强制要求权利人更换新的权属证书；

6.其他违反法律法规规定的行为。