《河北省就业促进“十四五”规划》解读

来源：  发布日期：2021-10-26

按照我省“十四五”规划编制工作安排，10月26日，省政府印发了《河北省就业促进“十四五”规划》（以下简称《规划》），现将有关情况解读如下。

一、出台背景  

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。“十四五”时期，实现更加充分更高质量就业，是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共同富裕的重要基础，对于建设现代化经济强省、美丽河北具有重要意义。依据国家《“十四五”就业促进规划》和《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，省发展和改革委员会同有关部门研究编制了《规划》，经省政府同意，由省政府印发实施。  

二、主要内容  

《规划》共四部分。  

第一部分是发展基础和面临形势。总结了“十三五”时期我省促进就业取得的成效，分析了“十四五”期间促进就业面临的形势。  

第二部分是总体要求。包括指导思想、基本原则和发展目标3方面内容，提出我省“十四五”时期促进就业主要发展指标9项，其中，预期性指标8项，约束性指标1项。  

第三部分是重点任务。一是积极扩大就业容量。坚持经济发展就业导向，稳定提升制造业就业，努力扩大服务业就业，拓展农业就业空间，发挥中小微企业就业主渠道作用，促进数字经济领域就业创业，发展灵活就业和新就业形态。二是鼓励支持创业带动就业。深化创业领域“放管服”改革，加大创业政策支持力度，鼓励支持全民创业，提供优质创业服务。三是提高重点地区就业承载力。深化京津冀就业服务协作，支持雄安新区高质量就业，促进特殊类型地区充分就业，壮大县乡村促就业内生动力。四是统筹做好重点群体就业。突出做好高校毕业生就业工作，高度重视城镇青年就业，加强退役军人就业保障，力促农村劳动力转移就业，统筹做好其他重点群体就业工作。五是提升劳动者技能素质。持续开展职业技能培训，构建技术技能人才培养体系。六是完善人力资源市场体系和公共就业服务体系。七是强化劳动者权益保障。合理增加劳动报酬，营造良好劳动环境，强化劳动者社会保障，促进平等就业，保障劳动者合法权益，健全构建和谐劳动关系协调体制。八是防范化解就业失业风险。完善就业失业监测预警机制，全面加强风险应对。  

第四部分是组织实施。在加强党的全面领导、强化资金保障、鼓励探索创新、做好宣传引导等四个方面提出了保障措施。  

三、出台意义  

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九 大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委九届十一次、十二次全会精神，总结了全省“十三五”期间就业工作情况，提出了“十四五”时期就业促进工作的总体要求和重点任务，以实现更加充分更高质量就业为主要目标，围绕深入实施就业优先战略，实现更加充分更高质量就业，扩大就业容量，提高就业质量，缓解结构性就业矛盾，防范和化解规模性失业风险进行了全面部署，对促进全省实现更加充分更高质量就业，扎实推进共同富裕具有重要意义。