根据市委统一部署，2021年7月29日至8月22日，市委第二巡察组对黄河道街道党工委及所辖村（社区）党组织进行了巡察。11月19日，市委第二巡察组向黄河道街道党工委及所辖村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

按照“五看五不放过”要求，实现全面整改、立行立改、即知即改、真改实改。一看点到的问题是否解决到位，问题不整改不放过。对市委巡察反馈意见指出的具体人、具体事、具体单位，逐一核查逐一整改，确保件件有着落、事事见成效。二看举一反三是否到位，工作不提升不放过。坚持从共性问题入手，由点到面、延伸拓展，把老问题和新问题、现实问题和历史遗留问题一并解决好，着力提升各项工作水平。三看追责问责是否到位，责任不追究不放过。惩前毖后、治病救人，运用好监督执纪四种形态，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，精准出击、坚决查处，形成有力震慑。四看建章立制是否到位，制度不完善不放过。强化治本之策，注重根本建设、基础建设、长远建设，深化改革，补齐短板，完善制度。五看防止反弹是否到位，措施不扎实不放过。紧盯易发多发问题，持续跟踪、强化监督，深化落实、固化成果，防止问题反弹回潮。通过巡视整改优化政治生态、补齐发展短板、促进作风转变、推动高质量发展，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、整改落实的成效

对照市委第二巡察组反馈的意见，街道党工委自觉担起整改主体责任，党政领导班子成员要履行“一岗双责”，对照清单主动认领问题，压实责任，各负其责。各牵头领导和责任科室承担具体问题的整改责任，按照谁主管谁负责原则，对照问题逐一研究细化举措，坚决彻底整改到位。市委巡察组反馈的38个问题，已完成38个，基本完成0个，未完成0个。现按照以公开为原则,以不公开为例外的要求,对整改情况予以公开。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况方面方面

1．关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要性认识不够深入”问题。

（1）针对市委巡察组指出的“‘第一议题’学习制度执行不严格”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）制定《黄河道街道党工委会议制度》，以制度的形式固化“第一议题”学习工作，并有力落实。（2）严格落实“第一议题”学习制度，制定学习计划，时时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示、重要讲话精神等内容，作为党工委会议“第一议题”开展集中学习，自接收市委巡查组反馈问题以来，已开展4次集中学习。（3）坚持把“第一议题”学习与各项工作同部署、同安排、同落实，第一时间跟进学习内容，截至目前，已组织开展4次理论学习研讨会，以讨论促学习，并与自身工作相结合，以解放思想和工作中存在的实际问题为出发点，提高工作成效为落脚点，将理论学习与自身分管工作紧密结合。

（2）针对市委巡察组指出的“理论学习不够深入”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）严格落实机关理论学习制度，按照上级安排制定学习内容，坚持把理论学习与业务工作相结合，组织党政班子成员开展4次理论学习研讨，将理论学习与自身分管工作紧密结合。（2）每季度抽查个人学习情况，做好学习记录、查看学习笔记，内部通报优秀和较差人员。2022年1月21日对街道全体干部学习笔记进行了抽查，抽查结果全部合格，并对学习笔记记录优秀的5名同志笔记进行了展览，进一步浓厚了学习氛围，提高了学习热情。（3）加大“学习强国”宣传力度，以领导带动干部、包村（社区）干部带动村（社区）两委干部、村（社区）两委干部带动支部党员的方式，以上带下、以点带面，将平台推广工作落实到每一名党员。同时将“学习强国”平台作为“三会一课”、主题党日等各种学习活动的重要资料来源，组织广大干部积极参与“学习平台”上的理论学习、视频观看、答题活动和专题考试。（4）统筹安排干部教育培训，在专题网班的基础上对照开发区新形势下工作任务和机构改革后的新职能开展线下培训。2022年1月4日组织领导班子开展全市学习贯彻十九届六中全会精神专题网班学习活动，党政班子成员已全部按时完成部课程。

2．关于“贯彻落实中央决策部署工作不到位”问题。

（3）针对市委巡察组指出的“意识形态工作落实不到位”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）对党工委意识形态工作开展一次自查，认真梳理自查意识形态工作开展情况，进一步明确街道党工委工作责任。（2）党工委会议进行专题研究部署，一是进一步强化学习教育，不断加强理论武装。重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神进农村、进机关、进社区，继续组织好理论学习中心组学习和全体干部集中学习，2021年全年已安排集中学习12次，班子成员将集中学习与下村（居）宣讲相结合，全年共宣讲24次，确保将上级精神保质保量传达到最基层。二是围绕党史学习教育工作，开展为民服务等宣传活动，扩大主流声音的影响力传播力。三是做好全国文明城市复检工作，加强检查力度，巩固文明城市创建成果。（3）建立健全《黄河道街道意识形态工作管理制度》、《黄河道街道定期分析研判意识形态领域情况制度》等相关制度。

（4）针对市委巡察组指出的“乡街机构改革滞后”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）立即召开党工委会议，邀请兼职委员参加。（2）对自身落实机构改革和转变情况认真组织自查自纠工作，明确责任，细化分工，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作局面。（3）紧紧围绕自查目标和内容，对照文件精神和要求，定期召开街道工委委员会议，根据工作需要邀请兼职委员参加。兼职委员参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治理、经济社会发展等重大事项，参与研究制定辖区发展规划和年度工作计划，对各项工作提出意见建议，为街道党工委决策提供依据。街道于2021年8月27日、10月20日、12月24日召开街道党建联席会议，提升基层组织建设。（4）街道9个内设机构，均指定分管领导负责具体科室业务的工作安排、人员管理，履行工作职责；具体科室工作人员依据“定岗定责”，由相关科室分管领导综合考虑岗位工作任务、工作熟悉程度、年龄学历、职务职称等因素，合理配备工作人员，做到科学合理、履职到位、流程顺畅，切实提高工作效率和履职水平。

（5）针对市委巡察组指出的“为民服务宗旨意识不强，解决辖区内居民所急所盼的问题办法不多”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）强化宣传，通过小区宣传栏及发放宣传资料等方式宣传物业管理相关法律法规，深入小区，通过逐户走访，广泛征求业主意见建议，打好了群众基础。（2）严格按照业主委员会成立的各项规章制度推进工作，按照《物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》等相关法律法规做好各项筹备工作，确保推进过程公开透明、合法合规、便民利民。（3）加强分类引领，对于已经成立业主委员会的小区，街道和社区通过小区居民反馈了解相关情况，确保业委会的成立或换届程序合法、各项工作开展有据；对尚未成立业主委员会的小区加强宣传引导，以发挥小区自管组织作用为目标，积极推进业主委员会组建成立工作，进一步提高基层治理水平。

（6）针对市委巡察组指出的“疫情防控仍存在薄弱环节”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）压实责任。将街道12名副科级干部分别纳入各村（社区）分包组任组长，深入辖区20个自然小区开展疫情防控工作，同时签订包联责任书，确保各项防控工作落实落到位。（2）制定完善各类预案。为进一步做好应急突发事件的应对工作，黄河道街道率先研究制定了《黄河道街道村（社区）新冠肺炎疫情应急处置预案》，成立由街道主要领导任组长，班子成员任副组长的应急领导小组，下设疫情防控综合组、物资保障组、宣传组、现场应急处置组和公用设施保障组，确保在发生应急突发事件时，能迅速、科学、有效的开展新冠肺炎疫情应急处置工作。（3）全面开展“回头看”工作。对疫情防控工作全面开展“大排查大整治”行动，对小区出入口测温、扫码、登记以及人员排查管控等各项工作进行全面梳理，同时街道成立疫情防控督导组，不定期对各村居疫情防控工作开展明察暗访，对各村居存在的问题3次发布通报，并督促立即整改，举一反三。（4）建立实施“日调度周安排月部署”机制，对存在问题及时调度解决，确保问题第一时间得到有效解决，牢牢守住疫情防控底线。

3．关于“部分村（社区）落实教育活动‘走过场’问题。

（7）针对市委巡察组指出的“党史学习教育资料造假，照片重复使用”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）全面开展自查。针对巡察发现问题，对所辖村、社区党史学习教育资料进行全面自查，逐一审查档案资料，对存在问题立即整改，确保各项档案准确完善。（2）加强思想教育。对存在问题的村、社区，2021年12月9日，街道党工委、纪工委对相关村、社区负责人和相关科室工作人员进行了一次约谈，相关村、社区负责人和相关科室工作人员均对工作的疏忽进行深刻反思，保证坚决杜绝此类问题的再次发生。

（8）针对市委巡察组指出的“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题照搬照抄”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）坚持“一把手”作表率、带好头，切实发挥“一把手”的示范带动作用。“一把手”要以身作则，走在教育实践活动的前列。同时，落实好第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，加强对“一把手”的督促和问责。（2）贯彻从严要求的方针，始终保持严的标准、严的措施、严的纪律。坚持严的标准，要坚决做到不降格以求，不敷衍了事；坚持严的措施，要把规定动作落实到位，把自选动作做出成效；坚持严的纪律，要坚决正风肃纪，横扫歪风邪气。对存在问题的村、社区，2021年12月8日街道党工委、纪工委对相关村、社区党组织书记进行约谈，村党组织书记均保证会严格遵守工作纪律，严肃认真负责开展工作，端正态度，杜绝此类问题再次发生。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于“全面从严治党主体责任扛得不实、抓得不紧”问题。

（9）针对市委巡察组指出的“街道党工委党风廉政建设工作重视程度不够”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）完善党风廉政建设机制。紧扣党工委负主体责任,纪工委负监督责任的工作方针，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。加强对街道内设科室的日常监督与提醒，定期组织党风廉政建设会议，把党风廉政建设纳入街道党员干部培训中，压实责任，将党风廉政建设抓牢，落实到下层。2021年12月1日街道召开党工委会议，强调了党风廉政建设重要性并安排部署加强党风廉政建设工作。（2）纪工委督促党工委每年至少召开一次党风廉政建设工作安排部署会议，并将党风廉政建设持续纳入年度工作计划、工作总结。2021年11月8日街道发布的2021年工作总结及2022年重点工作谋划抓好落实了党风廉政建设工作。

（10）针对市委巡察组指出的“‘一岗双责’未能落到底、落到位”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）加强落实主体责任，带头履行全面从严治党“第一责任人”职责，按照“谁主管谁负责”原则，完善党风廉政建设机制。紧扣党工委负主体责任,纪工委负监督责任的工作方针，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。加强对街道内设科室的日常监督与提醒，定期组织党风廉政建设会议，把党风廉政建设纳入街道党员干部培训中，压实责任，将党风廉政建设抓牢，落实到下层。（2）街道9位班子成员均签订落实主体责任“一岗双责”承诺书，并报告了本人履行“一岗双责”情况。纪工委监督提醒班子成员把党风廉政建设工作与分管业务同研究同部署，加大日常谈心谈话力度和密度，对班子成员“四述”报告有关党风廉政建设内容进行监督提醒。（3）定期或不定期开展检查、交流、谈话活动，纪工委目前开展了5次谈心谈话，及时了解了工作人员的思想情况、工作情况，并针对有关问题及时提出意见，遏制不良苗头的产生，并将检查整改情况向纪工委汇报。

2．关于“履行监督责任‘失之于软’，警示教育‘失之于松’”问题。

（11）针对市委巡察组指出的“街道纪工委主动监督意识不强”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）完善《黄河道街道全面从严治党主体责任和监督责任清单》，罗列出10条重要目标任务，对清单中罗列出的主体责任任务层层细化分解，厘清分管领导、责任科室，明确了完成时限，增强了可操作性。（2）纪工委加大监督力度，根据完成时限进行抽查，督促工作进度，并适时对进度缓慢的科室相关人员进行约谈，确保将责任压实。

（12）针对市委巡察组指出的“被动接受上级转办案件，自办案件数量较少”问题。（已完成）。

整改措施及成效：开展经常性调研走访，目前已累计开展调研走访11次，以察民情、严监督、强作风为着力点，围绕年度重点工作和群众关心的事情，收集意见建议、信息线索，从中发现违纪问题和制度上的漏洞，以及时采取有效措施纠错堵漏，提高监督的针对性性和有效性，推动纪检监察工作高质量发展。

（13）针对市委巡察组指出的“监督执纪重查处，轻警示”问题。（已完成）

整改措施及成效：做好“以案促改”警示教育工作。2021年12月28日黄河道街道党工委召开党员警示教育大会，在规定范围内，对被处分人员处分决定进行公开宣布，做到真正的“红脸出汗”，实现排排毒、治治病的效果。同时开展典型案例剖析，用身边事警示身边人，切实发挥入情入理、入脑入心、警钟长鸣的作用，达到处分一个教育一片的目的。

3．关于“街道党工委对村级财务监管宽松，审计发现问题整改不到位”问题。

（14）针对市委巡察组指出的“没有督促所辖各村建立健全村级管理制度”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）健全村级财务报账制度：完善资金管理制度、集体资产管理制度、开支审批制度、村账镇管制度、理财小组制度、财务公开制度等各项。（2）严格督促各村按制度执行。街道严格监督各村做到财务正常化、规范化、制度化。（3）提高村级财务人员对各项报账制度的重视程度。2022年1月24日对村级人员组织了专门培训，要求村里认真学习各项制度，并对于涉及用工补贴、集体福利事项、村集体人员经费、工程项目等及时经村委村民代表大会通过后制定标准执行。

（15）针对市委巡察组指出的“对审计发现问题‘视若无睹’”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）2021年12月1日召开党工委会议对存在问题进行研究，制定举措、责任到人。针对审计中存在的问题逐一梳理，分析问题存在原因，提出解决方案。（2）对于支出审核不严问题，规定在误工补发放表等材料上签字按手印，并按选举金额与人员数相等的原则，按每人50元标准填写发放金额。规定收取现金时使用秦皇岛市农村合作经济组织统一收据，未收取现金时不填制收据。（3）对于程序不规范的问题，财务审核中对所申报材料严格按照规定的开支标准审核把关，对手续及相关凭证认真核查，违规的坚决不予办理，超标准支出一律不予报支，预防问题再次产生。（4）对有关职能部门移送的审计发现的共性问题和个性问题，涉及到违法违纪的坚决依法依规给予处理。

（16）针对市委巡察组指出的“对部分账务管理混乱村督促整改不到位”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）对于资产负债长期挂账问题，督促村两委及村民代表进行整改，督促村理财小组对长期挂账问题进行清查，对于长期挂账可以进行核销的，进行核销处理并进行公示。存在资产负债长期挂账问题的村均召开村民代表会议研究讨论是否核销并得出结论进行处理。（2）对于年代久远、当年财务制度不健全导致的白条抵库问题，由街道主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村级领导严格落实，村居由村书记、理财小组、村民代表等参会讨论，提出具体整改措施并进行处理；对于一些确实无法核实的问题已移交纪工委进行调查。（3）财务审核严格按照财务制度进行报账，规定不得挪用白条抵库，并做好事前、事中、事后的监督工作。

4．关于“工作作风不扎实，不严谨”问题。

（17）针对市委巡察组指出的“街道党工委值班工作机制仍不完善，部分问题常改常犯”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）完善值班工作机制，进一步落实值班工作制度。严格执行值班工作制度，规定值班人员按照值班纪律和交接班制度准时到岗，不得脱岗、迟到、早退，确保带班领导和值班人员同时在岗，认真承办值班期间来电来访及相关工作，并及时将值班期间将发生的情况和处理结果登记在《值班日志》上。（2）定期检查与不定期督导相结合。由党政综合办公室每月一次专人负责检查《值班日志》，发现问题及时整改。对不符合要求的《值班日志》责任落实到人，对2021年8月5日晚出现的值班问题，街道党工委副书记已于2021年8月6日对该晚值班人员进行约谈，按照值班出现问题“第一次约谈、第二次通报、第三次调岗”的原则，由各科室分管领导负责具体落实。

（18）针对市委巡察组指出的“工作作风不严谨，对村级上报材料审核把关不严”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）加强思想教育。针对工作审核把关不严问题，街道党工委、纪工委对相关村、社区负责人和相关科室工作人员进行约谈，要求对工作的疏忽进行深刻反思，坚决杜绝此类问题的再次发生。（2）全面开展自查。针对发现的问题，街道对2018年以来所有低保审批业务和各项慰问工作进行全面梳理、全面自查，逐一审查档案资料，确保各项档案准确完善。（3）严格管理。对今后的低保审批业务、各项慰问、财务审核等工作，街道完善机制，实施村居负责人、科室负责人双负责机制，严把细把各项程序，坚决杜绝此类问题的发生。（4）强化监督。街道成立监督领导小组，对群众反映涉及民生问题和线索第一时间核实解决。

（19）针对市委巡察组指出的“巡视巡察整改方案存在疏漏”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）高度重视整改工作。2021年11月29日街道党工委召开巡察整改专题会议，对涉及整改工作相关工作人员进行专题培训，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实增强问题整改的主动性和坚定性。（2）做深做实整改。梳理整改反馈问题，深入剖析，举一反三、查找根源，结合实际制定整改措施，确保反馈意见整改工作有序有效。（3）及时做好建章立制工作。完善制度，强化措施，把巡察整改工作与做好当前工作结合起来，补短板强弱项，做好日常督导检查和跟踪反馈。（4）严肃追究问责。对不整改、假整改、整改不到位的一律追究问责，确保巡视整改工作不反弹、不回潮。

5．关于“村级资金使用不规范”问题。

（20）针对市委巡察组指出的“规章制度不健全”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）健全村级财务报账制度。完善资金管理制度、集体资产管理制度、开支审批制度、村账街管制度、理财小组制度、财务公开制度等。（2）加强审核管理。财务审核严格按照财务制度进行报账，规定不得挪用白条抵库，并做好事前、事中、事后的监督工作。严格把关村级报送材料，对已报送的会计资料严格保管。

（21）针对市委巡察组指出的“存在村干部领取工资外津补贴问题”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）根据发放明细，对领取村“两委”换届选举委员会成员补助的时任村党支部书记进行约谈，要求2018年领取村“两委”换届选举委员会成员补助的时任村“两委”成员将补助足额退回，总计2.288万元，已全部退回。（2）举一反三，要求对2021年村“两委”换届工作涉及的时任村“两委”成员领取村“两委”换届选举委员会成员补助足额退回，总计3.494万元，已全部退回。（3）明确村级发放津补贴规范，明确要求今后时任村“两委”成员不得领取村“两委”换届选举委员会成员补助。

（22）针对市委巡察组指出的“议事规则不到位，重大事项缺乏集体研究”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）完善议事流程。对涉及用工补贴、集体福利事项、村集体人员经费、工程项目等问题，需经“四议两公开”程序，最终经村民代表会议表决，会议记录写清时间、地点、参会人员、会议内容及会议决定等并进行签字按手印。（2）加强思想培训。组织村级认真学习各项制度，严格按照制度执行，以进一步保障政务公开、预防干部腐败，更好的代表村民行使民主权利。（3）严格审核报送材料。对村民代表或村民会议记录严格审查，防止出现缺少或不合格的问题。

（23）针对市委巡察组指出的“存在‘坐支’问题”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）严格资金管理制度，保证村级财务资金安全。要求村级会计收取资金后必须存入银行，杜绝违反财务管理制度，未将资金存入银行的行为再次发生。（2）提高资金管理重视程度。做到收有凭、付有据，实事求是、保证真实性、合理性。提高村级财务人员的财务意识。（3）严格审核村中资金存取。对于村级每一笔收支均进行监督、审核。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党内组织生活开展不严肃，不到位，民主评议有死角”问题。

（24）针对市委巡察组指出的“民主生活会质量不高”问题。（已完成）

整改措施及成效：黄河道街道党工委分别于2021年12月18日、2022年1月14日召开领导班子巡察整改专题民主生活会和领导班子党史学习教育专题民主生活会。一是做好会前筹备工作，深入开展《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等学习，广泛征求意见建议、走访群众、听取意见，积极开展交心谈心等活动。巡察整改专题民主生活会共下发征求意见表17份，征求到对街道领导班子综合评价17条，意见和建议26条，对街道领导班子成员个人的意见建议199条；党史学习教育专题民主生活会共下发征求意见表17份，征求到对街道领导班子综合评价17条，意见和建议11条，对街道领导班子成员个人的意见建议共69条。两次专题民主生活会上领导干部认真查摆问题，撰写对照检查材料，街道党工委书记对班子及班子成员材料进行审核把关，为召开好民主生活会打下坚实基础。二是严肃开展批评和自我批评，结合实际，聚焦重点，直言不讳，深入剖析，见人见事，党工委书记带头进行批评与自我批评，各班子成员以自我批评带动批评的展开，增加深度，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，敢于自我剖析，敢于剖析别人，真正做到“咬耳扯袖”“脸红出汗”，达不到要求绝不过关。黄河道街道领导班子两次专题民主生活会均达到主题突出，质量很高的效果，各领导班子能够聚焦问题，勇于承担，会上气氛热烈，敢于批评。达到了统一思想、增进团结、共同提高的目的。

（25）针对市委巡察组指出的“组织生活会、民主评议流于形式”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）对于党员被给予党纪处分问题，要严格按照流程组织召开组织生活会，不能以党员大会代替。（2）对各支部加强教育培训，强调不可重形式轻内容，明确组织生活会、民主评议工作的重要意义。（3）做好会前筹备工作，会上严肃开展批评和自我批评，会后形成整改工作台账，并督促整改，保证组织生活会和民主评议扎实开展、内容详实、富有成效。（4）加强对基层党组织的监督指导，对敷衍应付的，要批评教育、及时纠正；对民主评议流于形式、失真失实的，要责令重新进行。

2.关于“基层党组织战斗堡垒作用弱化”问题。

（26）针对市委巡察组指出的“社区党支部组织生活涣散”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）有针对性地制定组织生活计划，突出重点，细化目标，通过问卷调查、谈心谈话等方式征集问题，有针对性地开展组织生活，提高党员对组织生活的参与感。（2）切实加强参加组织生活重要性和必要性的宣传教育，并注重“虚实结合”，充分运用微信、QQ、“学习强国”APP等开展组织生活。（3）制定奖惩机制，将社区党员参加党支部组织生活情况进行记录，作为社区开展评优评先等活动的参考，并对多次未参加组织生活的党员进行警示、谈话。（4）加强监督检查，定期对各党支部开展组织生活情况进行检查监督，对参与人数少的党支部进行通报批评，责令整改。

（27）针对市委巡察组指出的“党费收缴不合规”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）提高重视。将党费收缴工作列入重要议事日程，定期研究，常抓不懈。选配党性觉悟高、工作积极负责的党员负责党费收缴工作，切实履行职责，确保党费收缴及时、足额，账目规范清楚。（2）加强教育培训。2022年1月19日对各支部负责党费收缴的工作人员进行培训，明确党费收缴工作意义、缴费基数、收取时间等业务知识。加强对党员的思想教育，提高党员交纳党费的自觉性。（3）对2018年以来的党费收缴工作进行梳理，对不合规、未按要求交纳的党费进行追缴，现已追缴1.15529万元。（4）健全制度，规范党费收缴台账，严格按照标准核定党员党费，并实行党费收缴公示制度。（5）落实党费收缴管理责任追究制，定期检查考核，做到账实相符、数字准确、内容完整、台账规范。

（28）针对市委巡察组指出的“党建示范点偏少且层次不高”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）加强“三基”建设，创新党建工作载体，强弱项补短板，谋划培树果岭湾、和平里、孙庄、吴庄等一批立得住、叫得响的基层党建工作典型。（2）打造出自然家园社区党建示范点，提供经费保障，安排专人负责，深入挖掘，突出内涵，大胆创新，制定特色鲜明的建设方案，创建出自然家园社区“红色e线”特色党建品牌。（3）选树工作表现突出的先进个人，大力宣传荣获“市优秀共产党员”的杨思琦以及疫情防控中涌现出的和平里社区工作人员丁力等先进典型，并利用微信公众号、宣传展板等形式加大宣传力度，充分发挥示范引领和辐射带动作用。

3.关于“党组织核心作用发挥不充分”问题。

（29）针对市委巡察组指出的“以班子会代替党工委会，党务政务不分”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）严格区分工委会、党政班子会和专题工作会，精准研究安排议事内容，凡是应由党工委集体讨论决定的事项，均列入党工委会议的议程，坚决杜绝以党政班子会代替工委会的现象再次发生。（2）严谨做好会务筹备，召开会议前，统一收集会议议题，提前准备议事内容，严格落实议事规则。杜绝在党政班子会上研究资金使用、人事任免等“三重一大”事项的现象。

（30）针对市委巡察组指出的“部分大项支出未经集体研究”问题。（已完成）。

整改措施及成效：严格落实议事规则，树立程序意识。大额资金要经过充分酝酿和沟通商议，并严格执行大额资金支出必须经工委会会议研究通过的规定。

（31）针对市委巡察组指出的“党工委会议记录不严肃”问题。（已完成）

整改措施及成效：严谨做好会务筹备，规范各类会议记录，严格区分党工委会议记录本与党政班子会会议记录本、专题工作会会议记录本内容，并指定专人负责记录。

4.关于“发展党员审核把关不严”问题。

（32）针对市委巡察组指出的“发展党员会议不合规”问题。（已完成）

整改措施及成效：（1）结合排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，梳理存在问题，整理问题线索，将涉及人员按程序进行认定处理。（2）加强发展党员工作培训，2022年1月19日对各支部负责发展党员的工作人员进行培训，要求各支部书记、组织委员掌握发展党员工作流程，党员大会参会人数方面要严格按照《发展党员工作手册》要求实行。

（33）针对市委巡察组指出的“部分党员预备或转正审批时间不符合要求”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）加强发展党员工作培训，2022年1月19日对各支部负责发展党员的工作人员进行培训，要求各支部书记、组织委员掌握发展党员工作流程，重要时间节点要严格按照《发展党员工作手册》要求实行。（2）对问题涉及的14人现实表现进行调查，并参照排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作标准，14人不存在其它发展党员违规违纪问题。街道党工委已对党工委组织员和相关党支部书记、组织委员进行了批评教育，并在今后的党员管理工作中提高自查频次，做到记录准确，内容详实。

（34）针对市委巡察组指出的“党员档案管理不规范”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）制定《党员档案管理制度》，由专人审查、管理党员档案，做到规范化管理。（2）对党员档案进行自查，发现材料不齐全问题立即调取相关资料，无法查明的按程序进行认定处理。（3）加强发展党员工作培训，严格按照《发展党员工作手册》要求落实，按步骤填写、调取相关材料，并对党员发展中的档案妥善保管，绝不允许出现材料遗失现象。

5.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。

（35）针对市委巡察组指出的“‘三会一课’召开次数不足”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）提高重视程度。2022年1月19日召开专题会议，再次强调“三会一课”制度是作为加强党内政治生活的重要载体，明确其重要性，要求各党支部书记思想上提高重视。（2）约谈涉及该问题的7个党支部时任书记。进一步明确存在问题，确保严格执行“三会一课”制度。（3）强化监督管理。定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况好的党支部进行通报表扬。

（36）针对市委巡察组指出的“‘三会一课’记录不规范”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）制定“三会一课”记录范本，要求各党支部指定专人负责“三会一课”工作，并按照范本规范记录。（2）制定预审制度。各支部召开党员大会需明确主题，提前上报街道党工委，党工委批准并派出人员列席会议。（3）定期检查党支部工作手册并通报，对记录规范的党支部手册组织人员参观学习。

6.关于“会议记录不规范”问题。

（37）针对市委巡察组指出的“会议记录混乱”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）印制村务会议记录本，严格按照党务、村务工作分类记录，坚决杜绝记录混乱现象。（2）定期开展督导，检查记录情况，对不符合要求的限期整改。

（38）针对市委巡察组指出的“会议记录缺项、漏项”问题。（已完成）。

整改措施及成效：（1）制定会议记录范本，规定会议记录要素，加强记录人员培训，确保记录规范。（2）定期开展督导，检查记录情况，对不符合要求的限期整改。

三、下一步打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对河北工作的重要指示批示精神，按照省委、市委关于巡察整改工作的部署要求，把整改落实作为重大政治任务，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡察整改，集中解决巡察发现的突出问题，同时举一反三、建章立制，把解决问题作为推动工作的抓手，切实做好巡察工作“后半篇文章”，确保巡察整改落实工作高标准高质量完成。

（一）压实整改责任。对照市委第二巡察组反馈的意见，街道党工委自觉担起整改主体责任，党政领导班子成员要履行“一岗双责”，对照清单主动认领问题，压实责任，各负其责。各牵头领导和责任科室承担具体问题的整改责任，按照谁主管谁负责原则，对照问题逐一研究细化举措，坚决彻底整改到位，对已完成整改的要巩固成果，防止再犯错，对已完成整改和基本完成整改的要坚持攻坚，补齐短板，坚决克服“过关”心态，防止出现前紧后松、虎头蛇尾，防止选择性整改、虚假整改、边改边犯。

（二）完善制度机制。要以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，举一反三，堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。既拿出“当下改”的举措，集中解决巡察发现的突出问题；又针对普遍性、倾向性问题，建立“长久立”机制，真正用制度管人管事管作风，从源头上杜绝类似问题的发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2021年3月18日至5月18日）。联系方式：0335—8087318（8:30-17:30）；通讯地址：秦皇岛市经济技术开发区珠江道63号；邮政编码：066004；电子邮箱:hhdoffice@163.com。