近年来，秦皇岛开发区在工程建设项目审批制度改革方面积极探索创新，特别在验收环节和不动产登记等关键环节，综合运用并联审批、容缺受理、部门协作、数据共享、服务提质等措施，有效实现了“竣工即发证”的目标。截至目前，开发区所有建设项目均可按照“竣工即发证”模式进行联合验收，当日即可取得不动产权证，真正打通工程项目全周期服务“最后一公里”，着力为项目落地投产提速赋能。

一、审批流程联动，撬动业务共通。一般而言，企业办理不动产权证，需经过联合验收、不动产权籍调查与成果确认、不动产登记三个阶段。为提高办理效率，开发区将不动产权证各阶段的办理流程由“串联式”分步办理转变为“并联式”同步办理。建设单位在申请联合验收时，规划部门出具“工程规划批后完结告知书”，从而提前进行房产测绘。同时，在联合验收阶段实现集中受理和推送，允许同步预受理不动产登记，实现不动产登记与规划条件核实、消防验收及备案、档案验收、公共事业接入、房屋实测和地名证等环节并联办理，从而实现三个阶段合而为一，大幅压缩了企业办理时间。

二、堵点难点联抓，催动业务畅通。充分运用提前介入、资料共享、整体联动的优势，实施容缺办理，从而打通各类堵点难点，确保业务流程高效运行。其中，在联合验收资料审核阶段，容缺办理建设工程规划核实意见书和消防验收备案凭证等档案资料，极大简化流程。同时，在不动产登记环节，对于已完成联合验收的工程项目，竣工验收备案部门出具联合竣工验收意见书即视为竣工验收备案完结，企业无需再单独办理竣工验收备案，从而实现验收时间由原来的9个工作日压缩至2个工作日，不动产登记时间由3个工作日缩短至1个工作日，验收效率提高了75%。

三、部门一体联办，带动业务融通。“竣工即发证”改革是一项复杂的系统工程，涉及多个部门，为确保其顺利实施，建立部门协同和预审联办的推进机制，实现“审批监管双联动”。在项目全生命周期的每个节点，各责任部门都将项目视为己任，积极指导建设单位按国家相关法律法规、技术规范和专业标准进行工程建设，做好专项验收各项准备工作，以保证验收工作环环相扣、步步紧凑，从而提升办事效率、协调效率和解决问题的效率。目前，已成功指导了恒热环保设备生产中心、侨商大厦等10个企业项目。

四、线上线下联贯，促动业务互通。为不断完善审批体系，将工程审批系统、不动产登记系统与省一体化政务服务平台进行系统对接，提升审批效率和服务便利性。通过这一整合，竣工验收备案和不动产登记等相关部门能够通过省一体化政务服务平台实现数据共享，从而迅速获得所需的验收结果和相关材料，实现建设项目联合验收、竣工验收备案及不动产首次登记的“一次申请，同步发证”，有效简化了审批环节，推动了工程建设项目审批改革向纵深发展。华宇通电力设备公司新建的风力火力发电设备项目于联合验收完成当日即收到房屋所有权证，创新了“一小时竣工即发证”新模式。

五、温馨服务联创，推动业务相通。以为企服务为核心，积极主动靠前服务，优化落实“一站式”并联办理审批服务要求，针对重大工程项目进行全过程、全方位指导，全面了解项目在建设、运行过程中遇到的难题，建立项目跟踪服务定期反馈机制，实现“零距离”对接。各审批阶段均实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的清单管理运作模式，每个审批阶段申请人只需按照清单提交一套申报材料即可完成审批。同时，设立工程建设项目审批综合服务窗口，实现“一个窗口”的集中服务与管理，为申请人提供咨询、指导、协调和代办等全方位支持，从而有效提升服务效率，助力企业发展。